Europa Studie: Open Data ist entscheidender Faktor für Innovationen und Wachstum

Hamburg (ots) - Open Data in der öffentlichen Verwaltung ist ein
Schlüsselfaktor, um Innovationen und Wachstum in der Europäischen
Union (EU) voranzutreiben. Der monetäre Nutzen frei zugänglicher
Behörden-Informationen für die Gesamtwirtschaft aller 27 EU-Staaten
liegt bei rund 200 Milliarden Euro. Zum Vergleich Das entspricht 1,7
Prozent des EU-Bruttoinlandsprodukts von 2008. Jeder dritte
Verwaltungsentscheider in Europa hält zudem die Abschaffung von
Barrieren zwischen Ministerien und Behörden für unabdingbar, um die
Leistungsfähigkeit der Exekutive zu steigern. Das ergibt die
europaweite qualitative Untersuchung "Beyond Efficiency: Public
Administration Transformation" der Steria Gruppe, für die hochrangige
Mitarbeiter der öffentlichen Verwaltung befragt wurden.

EU-weit herrscht die Einsicht in den Verwaltungen, dass geteiltes
Wissen sehr gut geeignet ist, um neue wirtschaftliche Impulse zu
erzeugen. Der Abbau von "Information Hiding" ist ein Weg, der sich
immer mehr durchsetzt. Data-Sharing hilft Unternehmen, unkompliziert
auf wichtige Standortfakten zuzugreifen und ihre Investitionen
genauer zu planen. Dazu gehören beispielsweise Demografie-Statistiken
und Wetterdaten ebenso wie Fakten über die Verwendung der
Steuergelder für neue Infrastruktur-Projekte. Die Verknüpfung dieser
Informationen mit unternehmenseigenen Daten birgt ein großes
Potenzial für Unternehmen. Sie fördern Innovationen und Investitionen
in neue Dienstleistungen. Gleichzeitig helfen sie, Fehlplanungen zu
vermeiden und Risiken besser einzuschätzen.

Die einzelnen Länder gehen das Thema Open Data auf
unterschiedliche Art an: Die Europäische Kommission hat 2011 eine
Open-Data-Strategie herausgebracht. Für 2013 ist ein paneuropäisches
Portal geplant. Bis 2020 soll eine EU-weite Open-Data-Infrastruktur
entstehen. Viele lokale Aktivitäten greifen die Portal-Idee auf und
setzen eigene Projekte um. Beispiele sind in Deutschland Open Data
Berlin (http://daten.berlin.de/), in Belgien http://psi.belgium.be
und in Spanien http://datos.gob.es. Die Stadt Hamburg hat zudem mit
einem am 13. Juni 2012 beschlossenen Transparenzgesetz einen
Paradigmenwechsel eingeleitet. Statt eines Rechts der Bürger auf
Information gibt es künftig die Pflicht der Verwaltung, von sich aus
Daten ins Netz zu stellen.

In vielen Fällen sondieren die Verwaltungen zunächst, welche Daten
für Bürger und Unternehmen in welcher Form relevant sein können.
Häufig werden Ideenwettwerbe gestartet. In Deutschland gab es
beispielsweise den Wettbewerb "Apps für Germany", eine
Ideen-Plattform zur besseren Nutzung von Behördendaten. In Schweden
gab es einen ähnlichen Ansatz. Die Aktionen "Trafiklab" und
"TravelHack" luden Programmierer und Designer ein, Lösungen für einen
effizienten und nützlichen Informationszugriff via API-Schnittstelle
im Bereich des öffentlichen Verkehrs zu entwerfen. Heraus kamen 20
verschiedene Apps. Die Entwicklung von Lösungen zur Aufbereitung und
Verwendung von Behörden-Daten entwickelt sich in vielen Ländern
bereits zu einer Nische für Spezialanbieter. Spanien verzeichnete
2010 Umsätze aus der so genannten "Re-use"-Industrie zwischen 550
Millionen und 650 Millionen Euro. Zudem wurden mehr als 5.000 neue
Jobs geschaffen.

O-Töne zur Studie "Beyond Efficiency: Public Administration
Transformation"

Pierre Basquin, Leiter der Public Administration Business Community
von Steria, bemerkt hierzu: "Die Studie hat gezeigt, dass es eine
Fülle von Wissen gibt sowie den dringenden Wunsch unter den
hochrangigen Beamten in Europa, neue Wege zu gehen und neue Ideen
auszuprobieren. Die einzelnen Länder gehen die Herausforderungen zwar
auf unterschiedliche Art und Weise an, aber sie kommen zusammen und
teilen Wissen und Ideen, um die Transformation voranzutreiben. Wenn
die Europäische Union dies hinbekommt, kann sie eine Umgebung
schaffen, in der nicht mehr politische Dogmen die Grundlage dafür
darstellen, wie Services gestaltet und bereitgestellt werden sollten,
sondern in der es vielmehr möglich wäre, dass die beste Lösung
gewählt wird, in der die Fähigkeiten von Beamten,
Nichtregierungsorganisationen, Unternehmen und Bürgern kombiniert
sind und die gleichzeitig neue Tools und Informations- und
Kommunikationstechnologien nutzt."

François Enaud, CEO von Steria, erklärt: "Aus dieser Untersuchung
geht hervor, dass Behörden und Organisationen zur Bewältigung der
Herausforderungen, denen sich die Regierungen in ganz Europa künftig
stellen müssen, Prozesse vereinfachen und automatisieren müssen,
insbesondere im Bereich Open Data, wenn sie wirklich innovativ sein
wollen. Wir können heute einige dieser Zukunftsthemen beobachten, die
beispielsweise in Deutschland und Belgien bereits in der Praxis
behandelt werden - dies sind Länder, die dem Durchschnitt im Bereich
Data-Sharing voraus sind. Andere Länder dagegen müssen im Hinblick
auf die Auflösung von Barrieren zwischen einzelnen Ministerien und
Behörden noch einen weiteren Weg zurücklegen und das Vertrauen der
Bevölkerung wiedererlangen, wenn sie ihrer Zusage in Bezug auf offene
Daten und die Verbesserung der Services für die Bürger wirksamer
nachkommen möchten."

Hintergrundinformationen
Für die von Global Futures and Foresight (GFF) im Auftrag von Steria
durchgeführte Untersuchung wurden 62 hochrangige Verwaltungsbeamte in
Großbritannien, Frankreich, Deutschland, Spanien, Norwegen und den
Niederlanden nach ihrer Einstellung zur Zukunft der öffentlichen
Verwaltungen befragt. Die Studie wurde im Februar und März 2012 in
einer Kombination von E-Mail- und Telefonbefragungen durchgeführt.

Die Untersuchung steht kostenlos als Download bereit unter
http://www.steria.com/beyondefficiency/

Pressekontakt:
Steria Mummert Consulting
Birgit Eckmüller
Tel.: +49 (0) 40 22703-5219
E-Mail: birgit.eckmueller@steria-mummert.de

Faktenkontor
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Tel.: +49 (0) 40 253 185-111
E-Mail: joerg.forthmann@faktenkontor.de